Mercosur–Unión Europea: el acuerdo que redefine nuevas oportunidades para la agroindustria argentina

Después de más de dos décadas de idas y vueltas, el Acuerdo de Asociación entre el Mercosur y la Unión Europea entró en una etapa decisiva. En enero de 2026, el Consejo Europeo lo aprobó por mayoría calificada y habilitó su firma formal, prevista para realizarse en Asunción en los próximos días. No se trata de un trámite menor: estamos ante uno de los tratados comerciales más importantes del siglo para la Argentina y para toda la región.

Desde la mirada de Vaca Viva, este acuerdo no puede leerse sólo como una apertura de mercados. Es, sobre todo, una disputa por qué tipo de desarrollo bioeconómico va a construir el país en las próximas décadas.

• 84% ingresará con arancel cero.
• 15,5% lo hará mediante cuotas o preferencias para productos sensibles como carnes, etanol, arroz y lácteos.

Para un país como Argentina, donde el 63% de las exportaciones a la UE son bienes agrícolas, el impacto potencial es enorme.

La letra chica que define el modelo productivo

El acuerdo no sólo abre mercados: también condiciona cómo se produce y se exporta.

Uno de los puntos más sensibles es el de los derechos de exportación (DEX). El tratado establece que, en general, deberán eliminarse tres años después de la entrada en vigor. En el caso de la soja, se fija un sendero de reducción que lleva el tope del 18% al 14% en diez años.

Además, se prohíben herramientas típicas de la política agroexportadora argentina como los cupos, los ROE o las DJAI, reemplazándolas por reglas de comercio “automáticas y transparentes” según los criterios de la OMC.

En términos simples: el acuerdo reduce el margen de maniobra del Estado para regular flujos de exportación y capturar renta extraordinaria. Y eso abre una pregunta estratégica:

¿vamos a exportar más commodities o más bioindustria con valor agregado?

• Vinos y espumantes: liberalización total en 8 años, sobre un mercado europeo que importó más de 1.600 millones de euros en 2018, de los cuales Argentina ya explica una porción relevante.
• Cítricos: eliminación de aranceles de hasta 30% en un plazo de 7 a 10 años, sobre importaciones europeas de casi 1.000 millones de euros.
• Alimentos para animales, frutas secas, verduras y preparados cárnicos: todos con cronogramas de desgravación y mercados ya abiertos a exportaciones argentinas.

• 99.000 toneladas de carne vacuna para el Mercosur en cinco años.
• 180.000 toneladas de carne aviar.
• 1 millón de toneladas de maíz.

• El acuerdo reconoce el derecho a regular en materia ambiental.
• Pero también defiende que las disputas se resuelvan bajo reglas multilaterales, no por imposiciones unilaterales.

• Integración en cadenas globales de valor.
• Acceso a tecnología.
• Más inversiones..
• Oportunidades para PyMES y economías regionales.

• Biotecnología.
• Trazabilidad.
• Industrialización del agro.
• Alimentos procesados.
• Bioenergía.
• Servicios basados en conocimiento ligados al territorio.